日前，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)體育法（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱 新《體育法》 ），針對(duì)新時(shí)代體育工作出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，對(duì)下一階段構(gòu)建完善體育法律規(guī)范體系進(jìn)行了通盤考慮和系統(tǒng)規(guī)劃，從法律層面解決了體育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的一些基礎(chǔ)性和整體性的問(wèn)題。 △新《體育法》修訂（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)） 據(jù)悉，新《體育法》在原先的基礎(chǔ)上，將8章54條內(nèi)容增加至12章122條，不僅著力通過(guò)制度設(shè)計(jì)解決了群眾 健身難 的痛點(diǎn)，還包含加快建設(shè)體育場(chǎng)館設(shè)施的內(nèi)容，并將幼兒、青少年的身體健康等問(wèn)題納入其中，把青少年體育和學(xué)校體育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出了 國(guó)家實(shí)行青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，健全青少年體育工作制度 的明確要求。 新《體育法》的修訂，為學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉提供了強(qiáng)有力的保障， 占體育課上應(yīng)試科目 的現(xiàn)象將不復(fù)存在， 體育課不被占 、 保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉 、 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次校運(yùn)會(huì) 、 國(guó)家將體育科目納入初高中學(xué)業(yè)水平考試范圍 等被寫進(jìn)法律 這些都預(yù)示著：未來(lái)校園體育乃至校外體育培訓(xùn)的支持和推廣力度將得到進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。 實(shí)際上，受 全民健身 國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的指引與常態(tài)化背景下催生出的 全民劉畊宏熱 的雙重影響，繼 雙減 政策全面落地之后，我國(guó)兒童、青少年人群參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性迎來(lái)了新一波的上升。此前的插曲是，礙于前段時(shí)間我國(guó)多地疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，為了踐行防控要求 天性自由的兒童、青少年人群不得不暫時(shí)壓制住走出家門進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的需求。所以，從表面上看，校園體育、校外體育培訓(xùn)領(lǐng)域在2022年上半年似乎沒(méi)有發(fā)生什么 大動(dòng)作 。 如今，隨著全國(guó)多地區(qū)疫情形勢(shì)的轉(zhuǎn)好，再加上工信部發(fā)布行程卡 摘星 消息，不少地區(qū)已經(jīng)邁入常態(tài)化防控的 后疫情時(shí)期 ；與此同時(shí)，體育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各體育場(chǎng)館、專項(xiàng)特色體育俱樂(lè)部等公共場(chǎng)所的陸續(xù)恢復(fù)開放，終于讓 少年們 有地可去，徹底 撒歡兒 。 重磅政策接連出臺(tái)，會(huì)給校園體育帶來(lái)怎樣的機(jī)遇？在新《體育法》疊加 后疫情時(shí)期 的社會(huì)背景下，校外體育培訓(xùn)的發(fā)展路徑在哪里？下面，我們將對(duì)其進(jìn)行闡述和分析。 校園體育謀新篇？ 通過(guò)新《體育法》的主要內(nèi)容， 校園體育對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)需求將得到擴(kuò)增 這一結(jié)論呼之欲出；近年來(lái)，接連出臺(tái)的幾大關(guān)聯(lián)性政策文件，也直接驗(yàn)證了這一點(diǎn)。 在2020年由國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展》中指出，要加強(qiáng)學(xué)校體育工作，樹立 健康第一 的教育理念，開齊開足體育課，開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，同時(shí)深化體校改革，大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍。 △體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展》 除此以外，依據(jù)今年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》中提出，要圍繞學(xué)校體育所需的場(chǎng)館器材，加大建設(shè)改造力度，從供需端推動(dòng)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。 而緊跟新《體育法》出臺(tái)的步伐，近日，由國(guó)家體育總局辦公廳、教育部辦公廳和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》 ），所起到的則是鞏固的作用。《通知》從 堅(jiān)持挖掘創(chuàng)新，不斷豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容 、 統(tǒng)籌整合資源，推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù) 、 擴(kuò)大場(chǎng)地供給，為學(xué)生課余鍛煉創(chuàng)造良好條件 、 強(qiáng)化組織保障，形成工作合力 等四個(gè)方面為下一階段的學(xué)校體育工作安排提出了具體的指導(dǎo)和要求。 △三部委《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的通知》 需要關(guān)注的是，除了足球、籃球、排球等傳統(tǒng)項(xiàng)目外，中國(guó)式摔跤、棋類、射藝等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，以及手球、橄欖球等新興項(xiàng)目，均被劃為 推薦 級(jí)別的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，從而正式被寫進(jìn)《通知》中。這也意味著，新學(xué)期，學(xué)校體育的課程體系將更加豐富和健全。 此外，《通知》中關(guān)于 合理規(guī)劃利用社會(huì)場(chǎng)館，各地要指導(dǎo)公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、體校、青訓(xùn)中心等合理規(guī)劃時(shí)段，低收費(fèi)或免費(fèi)為學(xué)校開展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育課后服務(wù)等提供場(chǎng)地支持，要大力推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放共享 等相關(guān)內(nèi)容，也充分地釋放出了 學(xué)校體育為先 的信號(hào)。 至此，學(xué)教體育建設(shè)的重要性與迫切性不言而喻。 值得一提的是，無(wú)論是《通知》所指向的學(xué)校特色體育項(xiàng)目，又或是體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè) 都將成為9月16-19日期間，在廈門國(guó)際會(huì)展中心舉行的2022中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱 2022中國(guó)體博會(huì) ）上的重要展覽板塊。屆時(shí)，在2022中國(guó)體博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)內(nèi)應(yīng)如何把握政策東風(fēng)的風(fēng)場(chǎng)，演繹一場(chǎng)精彩的校園體育大戲，著實(shí)令人期待。 校外體育培訓(xùn)要走什么路線？ 新《體育法》中提出，要確立體教融合的法律定位，深化部門職責(zé)，堅(jiān)持必須為、法無(wú)授權(quán)不可為 用法制手段為體教融合定規(guī)矩、劃界限。 不難看出，在法律條文的約束下，體教融合將得到進(jìn)一步規(guī)范性發(fā)展；同時(shí)，校外體育培訓(xùn)作為除校園體育之外推動(dòng)體教融合落地的有效途徑，自然也囊括其中。 去年，當(dāng) 雙減 政策剛剛頒布時(shí)，相關(guān)政府部門就匹配了指導(dǎo)文件加以規(guī)范。 2021年10月，國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好校外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》中表明，要堅(jiān)決抵制 應(yīng)試體育 思維，引導(dǎo)廣大的兒童、青少年學(xué)生和家長(zhǎng)形成正確的體育觀念，社會(huì)機(jī)構(gòu)切不能借機(jī)搞 焦慮營(yíng)銷 而增加學(xué)生的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。 △體育總局辦公廳《關(guān)于做好校外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》 2021年12月，在國(guó)家體育總局辦公廳印發(fā)的《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》中規(guī)定，應(yīng)考慮不同體育項(xiàng)目的特點(diǎn)，遵循不同年齡段兒童青少年的身心發(fā)展規(guī)律，從場(chǎng)地設(shè)施、培訓(xùn)課程、從業(yè)人員、內(nèi)部管理、安全措施等方面著手，按照規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)展開調(diào)整和部署。 近期，隨著暑期的到來(lái)，校外體育培訓(xùn)市場(chǎng)再度進(jìn)入旺季，6月24日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2022年暑期校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知》，明確加強(qiáng)檢查、巡查，要求各地在暑期的培訓(xùn)收費(fèi)課程跨度不得超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)，參與體育教培的工作人員應(yīng)至少具備一種體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)資格證書，并定期參加進(jìn)階培訓(xùn)，以提升管理水平和業(yè)務(wù)能力等。 △教育部辦公廳《關(guān)于做好2022年暑期校外培訓(xùn)治理有關(guān)工作的通知》 而此次新《體育法》的成功修訂，無(wú)疑是再度給校外體育培訓(xùn)市場(chǎng)按下了 確認(rèn)鍵 ：明確了校外體育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展模式和方向的同時(shí)，對(duì)以校外體育培訓(xùn)組織、俱樂(lè)部、體育場(chǎng)館為對(duì)象所展開的監(jiān)管、篩查工作予以落實(shí)，也是 板上定釘 之事。 總之，隨著校外體育培訓(xùn)的專業(yè)性、規(guī)范性、有序性不斷得到實(shí)質(zhì)性地監(jiān)管 當(dāng)所有的校外體育培訓(xùn)都步入 正軌 時(shí)，意味著這個(gè)市場(chǎng)也將蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇。至于誰(shuí)能率先搶占到這波清晰可見(jiàn)的紅利，比拼的不僅是品牌定位和歷史底蘊(yùn)，更考驗(yàn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型效率和品類延伸潛力。 如果你想在商機(jī)日漸暴漲的兒童、青少年校外體育培訓(xùn)市場(chǎng) 分一份羹 ，那么，在匯集著兒童、青少年社會(huì)體育組織以及特色體育項(xiàng)目的2022中國(guó)體博會(huì)平臺(tái)上，或許能夠讓你收獲新的商業(yè)資源。 體育教育終 上位 ？ 十四五 時(shí)期，體教融合作為培養(yǎng)全面人才的核心手段，無(wú)疑對(duì)促消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具有重要意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 中國(guó)夢(mèng) ，發(fā)揮著舉足輕重的作用。 基于此，不管是校園體育，還是校外體育培訓(xùn)，從總體上看，最終體育教育都會(huì) 條條大路通羅馬 。 以往，談起體育教育，人們更多將其當(dāng)做一種輔助教學(xué)方式，雖然 德、智、體、美、勞 全面發(fā)展的口號(hào)一直廣為宣傳，但對(duì) 體 的教育總是居于后位的 這也就是為什么 體育課被占 的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，家長(zhǎng)、老師對(duì)此早已見(jiàn)怪不怪的原因。 體育教育不僅能夠提升兒童、青少年的身體素質(zhì)，培養(yǎng)良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，達(dá)到終身運(yùn)動(dòng)、科學(xué)健身的目的，還能強(qiáng)化其團(tuán)隊(duì)合作精神、抗壓能力，形成良好的意志品質(zhì)，從而更從容地去適應(yīng)社會(huì)的 生存法則 。 另外，體育教育確實(shí)能夠有效弱化長(zhǎng)期 應(yīng)試教育 給兒童、青少年帶來(lái)的緊張感、 窒息感 ，利于舒緩身心，找回本該享有的童真無(wú)忌與豆蔻年華。 不過(guò)當(dāng)下， 硬幣 也有另一面：體育教育市場(chǎng)仍存在缺乏專業(yè)體育教學(xué)人才、場(chǎng)館稀缺、服務(wù)機(jī)制不健全等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另外，不同于線下教學(xué)模式的成熟 在疫情常態(tài)化的背景之下，線上體育教學(xué)成為 剛需 ，不過(guò)應(yīng)用技術(shù)尚不能完美地兼顧多樣化、數(shù)字化、智能化教學(xué)的發(fā)展需要。 因此，大致可以預(yù)測(cè)：無(wú)論是校園體育，還是校外體育培訓(xùn)行業(yè)，其下一步發(fā)展的新路徑，將與解決上述提到的體育教育市場(chǎng)所存在的短板問(wèn)題密切相關(guān)，例如于無(wú)形中將會(huì)加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的 智能化 創(chuàng)新迭代速度。 倘若回歸到企業(yè)和產(chǎn)品的本質(zhì)，考慮到體育教學(xué)最終面向的是C端受眾 企業(yè)就必須把產(chǎn)品服務(wù)做到位，并結(jié)合各項(xiàng)政策內(nèi)容，增強(qiáng)新形勢(shì)下產(chǎn)品與體育教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景的適配度。為此，新《體育法》中也有提及：國(guó)家支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；與此同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。 眾所周知，教育行業(yè)講究 因材施教 ，再結(jié)合政策、市場(chǎng)、產(chǎn)品等多重因素綜上觀之 若想實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同身體素質(zhì)的學(xué)生制定科學(xué)合理的體育教學(xué)方案，如今看來(lái)，似乎真的只有走智能、智慧發(fā)展之路，才能行得通、行得遠(yuǎn)。 而作為體育展會(huì)龍頭的中國(guó)體博會(huì)，一直致力于為體育用品行業(yè)上、中、下游搭建好橋梁，將平臺(tái)效應(yīng)發(fā)揮到極致 在第40屆的 不惑之年 ，關(guān)于 體育教育 這一課題的傳道、受業(yè)、解惑之旅，勢(shì)必將吊足業(yè)內(nèi)人士的胃口。-球王會(huì)官網(wǎng)